廣東政府稱兩月發(fā)停工事件36宗

　　近期，廣東省發(fā)生了一系列勞動(dòng)關(guān)系不和諧事件，引起中央和省委、省政府的高度重視以及社會(huì)的廣泛關(guān)注。汪洋書記、黃華華省長多次主持召開省委常委會(huì)、專題工作會(huì)、電視電話會(huì)，并下發(fā)多份文件作出系列工作部署，在全省范圍內(nèi)組織開展了專項(xiàng)檢查和調(diào)研工作。在此背景下，省政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)人文關(guān)懷改善用工環(huán)境的指導(dǎo)意見》，提出牢固樹立以人為本的發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的人文關(guān)懷，改善用工環(huán)境，提升企業(yè)管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力，進(jìn)一步發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。省政府、省委宣傳部前、昨兩日專門召開座談會(huì)，政府、企業(yè)、專家發(fā)表了各自的意見。
　　
　　 近況：大部分停工事件得到了妥善解決
　　
　　
　　 在座談會(huì)上，省人力資源和社會(huì)保障廳歐真志廳長說，近期省里最近頻發(fā)因員工要求加薪而引發(fā)的停工事件，5月25日到7月12日，共36宗，涉及到600多人。但目前大部分停工事件得到了妥善解決。現(xiàn)在大部分停工事件的企業(yè)員工工資上漲100—500元。
　　
　　
　　 據(jù)了解，發(fā)生事件的地域主要集中在珠三角地區(qū)，行業(yè)主要集中在制造業(yè)，如汽車配件、電子等。人群也較為集中，90%都是生產(chǎn)一線的員工。而反映的訴求集中，主要要求改善工資待遇。歐真志說，這些工人訴求表達(dá)也較為理性，事件并不過激。
　　
　　
　　 歐真志告訴記者，事情發(fā)生后，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時(shí)間了解并采取措施。省里多次召開會(huì)議，汪洋、黃華華、肖志恒等領(lǐng)導(dǎo)多次指示要盡快妥善處理。省各部門第一時(shí)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、迅速解決，公安部門高度重視，避免了事件惡化。省人力資源和社會(huì)保障廳及時(shí)了解用工情況，疏導(dǎo)員工情緒，推動(dòng)勞資雙方協(xié)商。
　　
　　
　　 而在事件發(fā)生的過程中，企業(yè)積極回應(yīng)，主動(dòng)解決問題。事件發(fā)生后，企業(yè)積極與上級(jí)部門聯(lián)系，積極了解員工訴求。同時(shí)各級(jí)勞動(dòng)保障部門對(duì)勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行大排查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)廣州有120余家企業(yè)存在勞資關(guān)系不穩(wěn)定，深圳14家，珠海8家。隨后各級(jí)勞動(dòng)部門又深入開展檢查，對(duì)不合格企業(yè)采取責(zé)令整改、行政處罰等手段，及時(shí)處理了拖欠、克扣工資等違法行為。
　　
　　
　　 省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)這些情況高度重視，并采取了一系列措施。對(duì)勞資關(guān)系不穩(wěn)定企業(yè)進(jìn)行了深入開展學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)企業(yè)的法制觀念及用工規(guī)范培訓(xùn)。并加快研究制定相關(guān)措施，制定構(gòu)建和諧用工環(huán)境的新措施。
　　
　　
　　 歐真志認(rèn)為，近期發(fā)生了個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系不和諧事件，這主要是由于少數(shù)企業(yè)落實(shí)法律法規(guī)不到位、用工管理模式和理念偏差、人文關(guān)懷不足等問題而引發(fā)。《關(guān)于加強(qiáng)人文關(guān)懷改善用工環(huán)境的指導(dǎo)意見》的出臺(tái)將促進(jìn)全面構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的工程啟動(dòng)。也將落實(shí)現(xiàn)行的法律規(guī)定作為對(duì)職工最大的人文關(guān)懷，作為改善用工環(huán)境的最重要舉措，強(qiáng)調(diào)一方面要全面推動(dòng)勞動(dòng)、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)、工會(huì)組織、婦女權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)落到實(shí)處，另一方面要注重督促企業(yè)清理違反法律法規(guī)的規(guī)章制度，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。同時(shí)要引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念，實(shí)行人性化管理，不斷改善職工生產(chǎn)生活條件，不斷提升職工福利待遇水平。
　　
　　
　　 關(guān)鍵：要把“加強(qiáng)人文關(guān)懷改善用工環(huán)境”落到實(shí)處
　　
　　
　　 與會(huì)代表一致認(rèn)為，隨著社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的深刻變化，在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域，職工的文化素質(zhì)、價(jià)值觀念以及社會(huì)需求正發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)和有尊嚴(yán)地生活正成為職工特別是新生代農(nóng)民工的價(jià)值取向和集體意識(shí)。主動(dòng)適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，是對(duì)廣東省的重大考驗(yàn)，也是廣東解決矛盾實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的重要契機(jī)。
　　
　　
　　 “這種情況下把‘加強(qiáng)人文關(guān)懷改善用工環(huán)境’落到實(shí)處就更為重要。”省總工會(huì)常務(wù)副主席陳宗文說。
　　
　　
　　 他認(rèn)為《關(guān)于加強(qiáng)人文關(guān)懷改善用工環(huán)境的指導(dǎo)意見》把“加強(qiáng)人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境”納入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式之中，具有重要意義。但加強(qiáng)人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境能否得到真正落實(shí)，關(guān)鍵是能否建立健全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)法律法規(guī)，強(qiáng)化法律執(zhí)行，樹立法律權(quán)威。
　　
　　
　　 不少學(xué)者認(rèn)為，國家和省一直高度重視勞動(dòng)領(lǐng)域法制建設(shè)。國家出臺(tái)了勞動(dòng)法、工會(huì)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)仲裁法等法律和關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定、勞動(dòng)保障監(jiān)察條例、職工帶薪休假條例等行政法規(guī)，我省在企業(yè)集體合同、勞動(dòng)監(jiān)察、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、廠務(wù)公開、工傷保險(xiǎn)、工資支付等方面也制定了相應(yīng)的地方性法規(guī)，為營造良好用工環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但現(xiàn)有法律法規(guī)在具體執(zhí)行的過程中，仍存在認(rèn)識(shí)不充分、落實(shí)不到位的情況，部分法律法規(guī)落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，需要進(jìn)一步修改完善。
　　
　　
　　 陳宗文告訴記者，除強(qiáng)化法律執(zhí)行以外，省總工會(huì)還將多層次推進(jìn)職工人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境的活動(dòng)。比如盛夏來臨，省總工會(huì)將全面啟動(dòng)“高溫送清涼”活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)職工身體健康和生命安全。還將開展關(guān)心職工心理健康活動(dòng)，將投入120萬元，邀請(qǐng)大批心理學(xué)專家，進(jìn)行新生代農(nóng)民工的心理輔導(dǎo)，并免費(fèi)為職工放電影1000場(chǎng)，成立一個(gè)有1800萬元的困難職工關(guān)懷基金。
　　
　　
　　 另外，今年省總工會(huì)還要力促職工工會(huì)組織健全，預(yù)計(jì)今年新增工會(huì)會(huì)員100萬。成立“廣東省工會(huì)法律律師服務(wù)團(tuán)”，為職工提供法律援助。開展“構(gòu)建和諧企業(yè)“活動(dòng)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。在年底評(píng)選、表彰一批勞資關(guān)系和諧的企業(yè)。
　　
　　
　　 企業(yè)：隨著利潤增長，將不斷改善員工待遇
　　
　　
　　 會(huì)上，專家表示，連續(xù)發(fā)生多起事件，主要在于一線員工加班太多，正如馬克思的理論，通過延長絕對(duì)勞動(dòng)時(shí)間來榨取剩余價(jià)值，工人是會(huì)反抗的。企業(yè)主首先要明白只能依靠知識(shí)進(jìn)步和科技創(chuàng)新才能增加利潤。其次要明白最終還是依靠人，所以要加強(qiáng)對(duì)人的關(guān)懷，提高工人待遇刻不容緩。
　　
　　
　　 有專家說，建國初期員工工資占企業(yè)支出的比重為60.58%，2008年此數(shù)據(jù)為39.2%。企業(yè)利潤建國初期是14.56%；2008年為30.34%，通過調(diào)查288家企業(yè)，加上加班工資，員工的平均工資為1906元，僅相當(dāng)于全省在職員工平均月工資的73.6%，因此一線工人的工資需要提高。
　　
　　
　　 在此次全省加強(qiáng)人文關(guān)懷改善用工環(huán)境座談會(huì)上，一些企業(yè)就提高工人工資，改善用工環(huán)境等方面談了看法。廣州寶潔有限公司副總裁高云松在會(huì)上介紹，寶潔一直堅(jiān)持為員工提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬福利，員工還可以購買美國寶潔公司的股票。即使在2008年金融危機(jī)中，寶潔也未辭退一名員工。寶潔嚴(yán)格控制員工加班，并實(shí)行彈性工作制度。不需要上下班打卡，而且允許員工每周在家工作一天，某些特殊崗位甚至可以完全在家辦公。在人才培養(yǎng)方面，寶潔建立了健全的內(nèi)部培養(yǎng)機(jī)制，確保每個(gè)人都有機(jī)會(huì)成為總經(jīng)理。此外，寶潔雇傭了第三方公司調(diào)查員工意見，并進(jìn)行改進(jìn)。高云松說，只有員工和企業(yè)雙贏，企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。他表示，隨著企業(yè)利潤的增長，還將不斷改善一線工人待遇。
　　
　　
　　 廣東雅士利集團(tuán)股份有限公司副總裁黃俊說，一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，還表現(xiàn)在對(duì)員工的人文關(guān)懷上，該公司這些年在改善用工環(huán)境方面贏得了員工稱道。公司還為全部員工購買保險(xiǎn)和安排住房，并且最低工資比潮州最低工資上調(diào)70%達(dá)到1200元每月。此外，公司專門設(shè)立了300萬元“困難救助基金”，解決員工的家庭困難。每月公司都會(huì)為員工舉辦生日會(huì)，公司董事長親自參與，讓員工感覺親如一家。為豐富員工的業(yè)余生活，雅士利出資800萬元建立了足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)和羽毛球場(chǎng)。公司還建立了圖書館，讓員工有豐富的精神文化生活。
　　
　　
　　 會(huì)上，省工商聯(lián)副主席陳昆表示，將組織學(xué)習(xí)貫徹勞動(dòng)法律法規(guī)，引導(dǎo)非公有制企業(yè)遵紀(jì)守法。強(qiáng)化行業(yè)自律，加強(qiáng)工會(huì)與商會(huì)的聯(lián)系，今后將注重解決非公有制企業(yè)在企業(yè)用工中的問題。
　　
　　
　　 他還透露，將把推動(dòng)非公有制企業(yè)用工環(huán)境改善作為今年工作重點(diǎn)，完善協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，以各級(jí)工商聯(lián)為平臺(tái)，推動(dòng)“非公有制企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)”活動(dòng)。
　　
　　
　　 記者劉茜實(shí)習(xí)生尚玲李靜