經(jīng)濟(jì)性裁員，是法律賦予用人單位的一項(xiàng)基本權(quán)利。用人單位在遇到破產(chǎn)重整、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難等情況，確需裁減人員時(shí)，可以依法對(duì)本單位的人員進(jìn)行裁減。
但裁員并非可以“隨心所欲”地想裁就裁，而是應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在遵循民主議定、履行告知義務(wù)并充分聽取意見等相應(yīng)程序后方可實(shí)施。
裁員需符合法定情形
2021年7月，孫某入職某低壓設(shè)備公司從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。2022年春節(jié)后，公司人事部經(jīng)理告知孫某，公司目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，根據(jù)末位淘汰制度，每個(gè)部門至少要裁減一名員工，希望他能主動(dòng)申請(qǐng)離職。在與公司協(xié)商留用無果并經(jīng)仲裁后，孫某向法院提起訴訟，要求公司恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系并支付訴訟期間拖欠的工資。
法院審理認(rèn)為，用人單位以末位淘汰為由解除勞動(dòng)合同，但未就考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行舉證證明。另外訴訟過程中，該公司仍在發(fā)布相關(guān)崗位的招聘信息，雙方勞動(dòng)合同可予恢復(fù)。最終，法院判決原、被告雙方恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系，被告支付孫某至判決生效之日所拖欠的工資。
現(xiàn)實(shí)中，用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難需要裁員的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定行使勞動(dòng)合同解除權(quán)，且必須滿足法定條件。
《勞動(dòng)合同法》第四十一條規(guī)定，用人單位裁員需具備以下四個(gè)條件：用人單位依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定進(jìn)行重整的；用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的；企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行的。也就是說，用人單位必須舉證證明滿足以上法定條件之一時(shí)，方可實(shí)施人員裁減。本案中，用人單位所辯稱的末位淘汰等解除勞動(dòng)合同事由，缺乏事實(shí)依據(jù)，實(shí)質(zhì)上屬于違法解除勞動(dòng)合同。
裁員應(yīng)遵循規(guī)定程序
從2022年初開始，王某所在的塑膠公司停產(chǎn)歇業(yè)，所有職工在家待崗。當(dāng)年7月，公司通過微信工作群下發(fā)通知，主要內(nèi)容為：因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較大壓力，經(jīng)公司研究決定實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁員，與王某等32名員工解除勞動(dòng)關(guān)系，要求相關(guān)人員于通知下發(fā)之日起15日內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。王某認(rèn)為公司的裁員行為存在程序瑕疵，遂向仲裁委申請(qǐng)仲裁，要求公司支付違法解除勞動(dòng)合同的二倍賠償金。仲裁委裁決支持了王某的請(qǐng)求。
裁員作為用人單位單方解除勞動(dòng)合同的一種方式，畢竟關(guān)系到勞動(dòng)者的切身利益，因此在程序上受到法律的嚴(yán)格限制。根據(jù)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員需經(jīng)過下列程序：
第一步，時(shí)間和人數(shù)要求。《勞動(dòng)合同法》第四十一條明確要求：企業(yè)裁員應(yīng)提前30日向工會(huì)或者全體職工說明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的資料。關(guān)于裁減人員的數(shù)量，需達(dá)到20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上時(shí)方可啟動(dòng)裁員程序。少于該人數(shù)的，應(yīng)當(dāng)按照解除勞動(dòng)合同處理。
第二步，提出裁員方案，內(nèi)容包括被裁減人員名單、裁減時(shí)間及實(shí)施步驟，符合法律、行政法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法。
第三步，向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門報(bào)告裁減人員方案以及工會(huì)或者全體職工的意見，并聽取人社部門的意見。
第四步，由用人單位正式公布裁減人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并出具裁減人員證明書。
本案中，塑膠公司在裁員過程中未按說明情況、聽取意見、上報(bào)審批等法定程序辦理，故其違法解除勞動(dòng)合同事實(shí)成立。
特殊職工優(yōu)先留用
小袁系家中唯一的勞動(dòng)者，薪資收入主要用于贍養(yǎng)老人、撫育幼子。2021年8月，他與所在公司簽訂了為期五年的勞動(dòng)合同。2023年1月，公司為扭轉(zhuǎn)虧損局面，決定裁減包括小袁在內(nèi)的三分之一的員工。雖然小袁一再申明理由請(qǐng)求留用，最后仍被單位裁減。對(duì)此小袁想知道，在事先沒有聽取員工意見，也沒有向有關(guān)部門申報(bào)方案的情況下，公司硬性裁員的行為是否合法。
該公司的裁員決定因違法而無效，被裁勞動(dòng)者有權(quán)拒絕接受或主張雙倍賠償。
《勞動(dòng)合同法》第四十一條第二款規(guī)定，裁減人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員：與本單位訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同的人員；與本單位訂立無固定期限勞動(dòng)合同的；家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的人員，應(yīng)當(dāng)在裁員時(shí)優(yōu)先留用。而用人單位裁減人員后，在6個(gè)月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減人員。因經(jīng)濟(jì)性裁員而被用人單位裁減的職工，在6個(gè)月內(nèi)又被原單位重新錄用的，對(duì)職工裁減前和重新錄用后的工作年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算為本單位工作時(shí)間。
本案中，小袁與公司簽訂了較長(zhǎng)期限的勞動(dòng)合同，且家中還有需要贍養(yǎng)的父母和未成年子女，明顯屬于優(yōu)先留用之列。公司硬性裁員的做法顯然違反了上述規(guī)定。對(duì)此，勞動(dòng)者有權(quán)按照《勞動(dòng)合同法》第八十七條“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金”的規(guī)定，向用人單位主張雙倍賠償。
六類員工不得裁減
某棉麻公司因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)職工大會(huì)討論決定裁員，自2022年7月起解除與周某等職工的勞動(dòng)關(guān)系。周某經(jīng)仲裁后向法院提起訴訟，要求判令被告支付違法解除勞動(dòng)合同二倍賠償金并為其進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
法院審理認(rèn)為，根據(jù)衛(wèi)健部門出具的證明，可以認(rèn)定被告生產(chǎn)線存在職業(yè)病危害。該公司在未經(jīng)組織離崗前職業(yè)健康檢查情況下，即以裁員為由解除勞動(dòng)合同關(guān)系屬違法解除，故對(duì)原告要求被告支付二倍賠償金并為其進(jìn)行職業(yè)健康檢查的訴訟請(qǐng)求予以支持。
法律不僅規(guī)定了企業(yè)裁員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用的勞動(dòng)者，還規(guī)定了不得裁減的勞動(dòng)者類型。《勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定，企業(yè)在裁員時(shí)，“老、弱、病、殘”員工不得裁減，具體包括：
（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；
（二）在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；
（三）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；
（四）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；
（五）在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
根據(jù)這一規(guī)定，未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的，用人單位不得依照經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
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