“勞務(wù)派遣被一些企業(yè)濫用，借以逃避責(zé)任。”市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組昨天直陳法規(guī)缺位，勞務(wù)派遣被企業(yè)借機(jī)鉆空子。記者獲悉，種種弊端在石油銷售行業(yè)等用工大戶尤為突出，北京將通過出臺(tái)政策規(guī)范勞務(wù)派遣行為。

昨天，市人大常委會(huì)副主任吳世雄向常委會(huì)報(bào)告 “《勞動(dòng)合同法》執(zhí)法檢查情況”。目前北京已注冊的勞務(wù)派遣組織1149戶，被派遣人員52.8萬人。在兩個(gè)月的調(diào)研中，檢查組發(fā)現(xiàn)勞務(wù)派遣被一些企業(yè)濫用：“部分勞動(dòng)密集型企業(yè)在主營業(yè)務(wù)中大量使用勞務(wù)派遣工；特別是有的企業(yè)勞務(wù)派遣工與正式合同工“同工不同酬”；有的用人單位強(qiáng)迫本單位的職工置換身份到勞務(wù)派遣組織，再由勞務(wù)派遣組織派遣到原單位，但工資福利待遇和原來相差甚遠(yuǎn)，規(guī)避企業(yè)責(zé)任，以降低用工成本和風(fēng)險(xiǎn)。“執(zhí)法檢查組建議，研究指定對(duì)于派遣組織的監(jiān)管辦法和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，明確對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長郭克利接受記者采訪時(shí)說，之所以出現(xiàn)濫用就是法律針對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)定不明確，政府執(zhí)法很難糾正。“比如，法律中規(guī)定勞務(wù)派遣必須是用于臨時(shí)性的、輔助性、替代性的崗位，這三性怎么解釋，誰來解釋。銀行柜臺(tái)業(yè)務(wù)員應(yīng)該算主營崗位，但很多銀行就把這部分人算做勞務(wù)派遣。同樣，在石油行業(yè)，加油站一線加油的人也應(yīng)該是主營崗位，但大量一線加油工都以勞務(wù)派遣形式在用。”郭克利介紹說，中石油、中石化、銀行等單位用工數(shù)量非常大，亟待勞務(wù)派遣實(shí)施細(xì)則來規(guī)范。“北京可能通過出臺(tái)政策加以明確界定。但對(duì)于中央在京企業(yè)，全國性企業(yè)怎么管理還需要與各部門協(xié)商。”