增加收入，讓勞動者擁有體面的生活

　　讓勞動者享有體面的收入，是保證其子女受教育、個人就業、醫療、養老等各項社會保障水平的逐年提高的根本。2月4日，國務院總理溫家寶提出，要對社會財富這塊“蛋糕”通過合理的制度分配，讓全體人民共享改革發展的成果。民富則國強，國強民必富，因而，提升廣大勞動者的經濟收入與國家的繁榮富強是密不可分的。
　　
　　 收入差距擴大影響社會安定
　　
　　 據北京市統計局發布的2009年北京職工平均工資顯示，2008年北京市職工年平均工資為44715元，工資水平較高的證券業單位職工最高年平均工資超過百萬元，而紡織服裝鞋帽制造業等行業職工最低的還不到2萬元。
　　
　　 據介紹，這一數據不包括個體工商戶，共調查了13.8萬個法人單位，職工包括在崗職工和不在崗職工。
　　
　　 溫總理指出，要提高城鄉居民收入特別是中低收入者的收入水平，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制，特別要抓緊解決農民和農民工兩個群體收入增長較慢的問題。
　　
　　 日前，據南方人才市場、廣州人力資源管理學會等機構聯合發布的《2009年度廣東地區薪酬調查報告》排名顯示，2009年年末，深圳職工人均月收入以4263元居第一，廣州以職工人均3942元居第二。專家分析認為，2010年廣州職工工資還有10%左右的增長空間，2010年度廣州城鎮職工的平均工資水平有望超越4000元。
　　
　　 據了解，深圳市目前執行的最低工資標準是2008年制定的，其中，特區內為1000元/月,特區外為900元/月。有關機構調查數據顯示,70%的人認為深圳市的最低工資標準應該定在1500元～2000元之間。
　　
　　 因金融危機，2009年廣州市最低工資為860元/月。當年初，據廣州市勞動和社會保障局對400家企業、涉及26萬勞動者的薪酬的調查結果顯示，人均入職工資為1050元/月。
　　
　　 目前，廣州人力資源市場的最低“薪情”為1200元/月，由于近期市場出現的缺工現象，不少企業已開出1500元/月的薪金招人。專家建議，2010年最低工資最好能調整到1000元以上。
　　
　　 對困難群體給予更多關愛
　　
　　 中國社科院在日前發布的《2009年中國居民生活質量指數調查報告》中指出，2009年城鄉居民的生活感受中，對國家經濟發展水平的評價高于對個人經濟狀況的評價，對國家經濟發展的信心高于對個人生活水平提升的信心。
　　
　　 2009年，我國GDP增長起到了提升信心作用，但人均收入增長乏力，GDP增長并沒有有效保障城鄉居民的實惠，國家宏觀經濟發展成果沒有相應體現到居民微觀經濟利益感受上。
　　
　　 國家統計局的數據顯示，中國2009年全年GDP增長8.7%，城鄉居民收入增速基本與GDP增速持平，明顯低于財政收入增速，同時，城鄉居民收入差距持續拉大。居民收入增長較為緩慢，已成為制約消費增長的最大瓶頸。
　　
　　 近些年，勞模的社會地位以及生活條件有明顯改善，但仍有一部分勞模由于收入較低或身患疾病等原因，生活比較困難。北京市總工會提議，應建立困難勞模幫扶救助長效機制。
　　
　　 據了解，2009年北京市總工會對北京市萬名勞模進行走訪時發現，在全部勞模中，有33.6%在職的勞模收入低于北京市職工月平均工資。北京市共有勞模和先進工作者12117人，其中市級勞模、先進工作者為9639人，占總數的79.55%.
　　
　　 調查顯示，離退休勞模占勞模總數的69.82%，14.6%的離退休勞模收入低于北京市基本養老金；在全部勞模中，74.05%的勞模身患疾病或殘疾；在患病勞模中，70%的勞模曾患重大疾病。
　　
　　 調查表示，按照全總對勞模的幫扶標準，在職勞模收入補足到北京地區月平均工資水平，退休勞模收入補足到北京地區月平均養老金水平。目前，北京市有收入低于職工平均工資的在職市級勞模1080人，補足每年共需648萬元；收入低于退休職工平均養老金的市級勞模1235人，補足每年共需741萬元。
　　
　　 社會保障是基本民生
　　
　　 2009年，中國在改善民生領域亮點頻頻，包括新農保試點啟動、全面建立城鎮職工基本養老保險省級統籌、養老和醫療保險轉移接續辦法出臺、企業退休人員養老金再次上調等舉措。
　　
　　 日前,人力資源和社會保障部官員表示,今年中國將繼續著力提高民眾的社保水平。
　　
　　 2009年中國政府啟動實施了新農保試點，國務院制定了新農保試點指導意見，批準全國27個省區320個縣和4個直轄市的部分地區作為首批試點縣。從去年底開始，各試點縣均已啟動實施，預計到春節前，全國將有1500多萬符合條件的農村老年人領到基礎養老金。
　　
　　 人力資源和社會保障部部長胡曉義說：“要確保養老保險關系轉續辦法平穩實施,它涉及到基本養老保險制度的深層次問題，既涉及地區利益關系的調整，也涉及群眾社會保障意識的培養。”
　　
　　 據了解，2010年中國還要全面落實醫療保險轉續暫行辦法和異地就醫結算服務計劃,其中醫療保險轉續暫行辦法將于7月1日實施。
　　
　　 近年來，中國的社會保障體系建設獲得了長足發展，但“仍有部分群體游離在社保制度之外，‘從無到有’的任務還沒有徹底完成。”
　　
　　 據了解，人力資源和社會保障部門今年著手解決企業退休人員基本養老金調整工作，確保春節前發放到位。尚有基本養老金歷史拖欠的地區，要進一步加大補發力度。
　　
　　 據了解,到2009年12月底，中國城鎮醫保新增擴面8289萬人，超額完成年度目標任務。加上新農合8.33億人，全國已有超過12億人享有基本醫療保障。