青島今年將開展 “全民參保登記計劃”，2017年底前實現全民參保登記，達到社保全覆蓋。記者昨日從全市人社工作會議上獲悉，我市今年將完成城鎮新增就業30萬人、政策性扶持創業3萬人、期末城鎮登記失業率控制在4%以內的目標。同時將提高工傷保險待遇、大病醫保待遇等，并根據國家和省部署調整退休人員養老金。

    企退人員養老金5年增長64.9%

    在昨日舉行的全市人社工作會議上了解到，“十二五”期間，我市實現城鎮新增就業214.5萬人，城鎮登記失業率始終在4%以下，全市第三產業從業人數首次超過第二產業，形成了服務業占主導的就業結構，建成各類孵化基地89個，政策性扶持創業10.6萬人，形成了大眾創業熱潮。2012年，我市被國務院評為全國首批創業先進城市。

    在全省率先出臺城鄉居民養老保險制度，實施基本養老保險轉移接續制度，在全國率先實施長期醫療護理保險制度、大病救助制度，社保覆蓋面不斷擴大、待遇水平不斷提高。到“十二五”末，城鎮職工養老、醫療、失業、工傷、生育參保人數分別達到329.8萬人、324.4萬人、189.8萬人、239.7萬人、194.2萬人，比“十一五”末有較大幅度增加，企業退休人員養老金、城鄉居民養老保險待遇分別比“十一五”末增長64.9%和236%，其他社會保險待遇也實現大幅提升。

    本市生源畢業生就業率92%以上

    市人社局局長紀敏介紹，今年我市將確保完成全年就業創業任務，城鎮新增就業30萬人、政策性扶持創業3萬人、期末城鎮登記失業率控制在4%以內的目標，深入推進“兩個工程”、實施“三項行動”。“兩個工程”中，包括實施“大眾創業”工程，將出臺創業孵化基地和創業園區管理辦法，建設一批創業孵化平臺和返鄉創業園，實施返鄉創業工程，推進大學生創業海鷗行動計劃。其次是實施“技能青島”工程，創新職業技能培訓模式，改革技能人才評價體系，深化技工院校集團化改革，舉辦第十四屆職業技能大賽，組織參加第44屆世界技能大賽山東省選拔賽。

    “三項行動”分別是實施就業優先戰略行動：健全政府部門聯動促進就業體系，創新政策落實評估機制，開展“就業創業政策推進年”；實施重點群體就業行動：實施高校畢業生留青行動，確保本市生源畢業生就業率92%以上、特困家庭畢業生就業率100%；最后還包括實施就業服務提升計劃：完善勞動力資源動態管理機制，創新“互聯網+就業創業”服務模式，推進“智慧就業”工程，落實人力資源服務業發展扶持政策。

    提高居民大病醫療保險待遇

    在完善社會保障體系方面，《2016年全市人力資源社會保障工作要點》（征求意見稿）提出，我市今年將建立社會保險清欠工作聯動機制，開展“全民參保登記”計劃，實現社保的全覆蓋。今年我市還將實現社會保險基金收入500億元以上，其中征繳企業五項社會保險費330億元以上。

    此外，養老保險方面，將開展機關事業單位養老保險制度改革，開展非營利性民辦院校教師同等待遇改革試點。另外，今年我市將根據國家和省統一部署，做好機關事業單位和企業退休人員養老金調整工作。

    我市今年將深化醫保支付方式改革，完善定點醫院醫療費結算辦法，實行門診大病醫療費總額控制，完善長期醫療護理保險、大病醫療救助制度，出臺社會醫療保險先行支付辦法，提高居民大病醫療保險待遇，并拓展醫保個人賬戶功能，探索建立補充醫療保險制度。

    此外，征求意見稿還提出，要推進社會保險標準化建設，全面推行社保卡就醫功能，推行網上經辦、掌上社保、自助終端等便民服務。

    中小學全面推行聘用制改革

    紀敏介紹，我市今年將開展靶向引才、特色人才招聘，圍繞財富管理金融改革試驗區、“海洋+”等重點任務，開展專題引才、特色引才活動。人才隊伍建設中，我市將啟動高端人才倍增計劃，完善博士后制度實施意見，建設 “國家級海外引智示范區”，創新舉辦第16屆“藍洽會”，大力引進高端外國專家和團隊。同時，分類推進職稱制度改革，完善基層衛生專業技術人員職稱評審制度，在西海岸新區試點下放職稱評審管理權限。

    我市今年將推進事業單位人事制度改革，在中小學全面推行教師聘用制改革。在具備條件的公立醫院試行崗位聘用制改革。出臺高校、科研院所等事業單位專業人員創新創業政策。